作者:本站编辑 来源:舞钢市环境保护局 阅读次数:1234 发布日期:2022-09-06
舞钢市生态环境保护失信行为专项
治理工作方案
为提升全市环境保护诚信水平,根据文明委印发《关于开展 诚信缺失突出问题专项治理行动的工作方案》的通知,结合我市 环境保护工作实际,开展我市生态环境保护失信行为专项治理工 作,规范生态环境保护信用行为,制定本工作方案。
—、指导原则
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻以 习近平同志为核心的党中央对诚信建设的新部署新要求,围绕决 战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的目标任务。严格按照上 级诚信建设相关工作要求,突出重点,抓住关键,全面推动全市 生态环境系统信用体系建设,以企业环境信用评价为基础,严厉 打击生态环境违法行为,开展守信激励和失信联合惩戒,为维护 人民群众环境权益提供坚实的保障。
二、工作目标
扎实推进生态环保督察及“回头看”问题整改,切实解决突 出环境问题,完成全市被生态环境部、省和市生态环境部门公布 的国家重点监控企业、重污染行业企业、可能对生态环境造成重 大影响的企业等重点企业环境信用评价工作。完成建设项目环境 影响评价、排污许可和环境行政处罚信息公开。
三、工作内容
深入推进环境保护督察,做好项目环评全方位信息公开,督 促企业进行环保信息公示。查处“未批先建”等环评违法行为, 健全环保信用评价制度,对环保信用等级低的企业探索实施限制 信贷、供地、参加政府采购和提高电价、污水处理费标准等惩 戒措施。依法将严重违反生态环境法律法规规定、严重污染生态 环境的企业和弄虚作假、粗制滥造的环评机构纳入“黑名单”管 理。
四、重点工作
(一)严格执行建设项目 环境影响评价制度
依据《环境影响评价法》《建设项目环境保护管理条例》等 法律法规要求,严格执行建设项目环境影响评价制度。根据《建 设项目环境影响评价分类管理名录》规定,依法应当编制环境影 响报告书、环境影响报告表的建设项目,建设单位应当在开工建 设前将环境影响报告书、环境影响报告表报有审批权的生态环境 主管部门审批。建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门 审查或者审查后未予批准的,建设单位不得开工建设;依法应当 填报环境影响登记表的建设项目,建设单位应当在建设项目建成 并投入生产运营前,登录网上备案系统,在网上备案系统注册真
实信息,在线填报并提交建设项目环境影响登记表;依据《建设 项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)》《建设项目环境 影响评价信息公开机制方案》要求,切实落实环评信息公开。按 规定依法对建设项目环评信息实行环评文件受理、拟审批、审批 的全过程公开,接受公众和社会监督,即时研判公众反馈信息, 采纳合理诉求,切实维护群众环境权益和社会稳定;健全内部环 评信息监督机制,建立对建设单位环评信息公开约束机制,指导 督促建设单位全方位落实建设项目环评、开工前、施工中、建成 后等阶段的信息公开,对未按相关规定履行环评信息公开义务 的,依照相关规定追究其责任。
工作进度安排:2022年12月前。
责任科室:行政服务科、监察大队
(二)依法查处生态环境违法行为
持续保持高压态势,加大执法力度,强化日常监督检查,重 点检查企业污染防治设施运行及污染物排放情况,依法严厉查处 各类环境违法行为。特别是对发现有主观恶意、逃避监管的环境 违法行为,绝不姑息;对涉嫌环境污染犯罪的,积极做好案件调 查、证据收集等工作,按照有关法律法规及时向公安机关移送; 对责令改正违法行为的企业,执法人员严格按照相关要求开展 “后督察”。
工作进度安排:2022年12月前。
责任科室:监察大队
(三)积极开展企业环境信用评价工作
市生态环境局印发了《企业环境信用评价办法(试行)》, 围绕生态保护、建设项目环评审批、建设项目验收管理、污染治 理设施、企业环境信息公开等方面开展企业信用评价工作,对参 评企业实施守信联合激励或失信联合惩戒。对全市被生态环境 部、省和市生态环境部门公布的国家重点监控企业、重污染行业 企业、可能对生态环境造成重大影响的企业等16家重点企业进 行环境信用评价,通过企业上传动态调整资料,由企业所在地生 态环境部门初审,市生态环境部门审核,生态环境厅审定后及时 向社会公示企业环境信用评价结果。
工作进度安排:2022年12月前。
责任科室:法制科、生态科、行政服务科、监察大队、管 理科、监测站、污防科、监察大队、监控中心
(四)开展社会诚信宣传工作
大力开展生态环境诚信宣传教育“八进”活动,进机关、进 企业、进学校、进社区、进乡村活动。充分利用电视、广播、报 纸等传统媒体和网络、微信等新媒体,弘扬诚信文化,普及信 用知识,倡导传播信用理念,宣传守信事迹,曝光失信案例,提 高全民生态环境信用意识,营造守信激励失信惩戒的浓厚氛围。
工作进度安排:2022年12月前。
责任科室:宣教科、各科室、站、队
(五)完成全市级社会信用信息平台对接
打通生态环境部门与“信用舞钢”门户网站的对接,实现生 态环境局信用信息数据与“信用舞钢”门户网站的无缝衔接,为 公民、企业、社会组织、政府部门提供信用查询等相关服务。
工作进度安排:按照市信用体系建设领导小组工作部署推 进。
责任科室:局办公室